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黄楚祺博士谈香港对废塑料的进出口管制
2020 年1 月15 日,香港环保署集合废塑料回收行业对废塑料的进出口管制开了一个简报会。
根据巴塞尔公约於去年五月份对塑料由已发展国家出口到发展中国家的条例进行修改为"香港由於是中国一部分,列入发展中国家",从而需要遵守相关的条例和措施去限制废料的进出口。
此法例原定於2021 年1月1日才生效的,现在却是提早一年去执行修改此条例,这修改主要是把污染及混合的塑胶废料列入危废料。而不受出口管制的废塑料,只有十多个种类,他们必须是单一原材料及已清洗处理过及可直接下机生产的干净废料才允许入口。
其次是由于东南亚很多国家由不同的欧盟国家入口废料受到管制,有业界透过香港转柜逃过欧盟出口检查,连船公司也因香港不需许可证而只接受终点为香港的货柜,形成香港是东南亚的集散地方。
日后香港政府也要求这方面需要申请才可转柜出口。
一直以来,由欧盟国家输出到香港的废塑料必须要在香港加工处理,如果要转口,必须在出口时在"附件七"文件中申报,香港生产的工厂也要符合环保要求;产能及生产流程也要报给环保部门。
香港政府过去比较宽松,直至到塑胶的污染问题日日被电视台及其他媒体报导,而公众及志愿团体在受压下天天投诉政府无能,连废物也管理不了,如何谈及管治,最终政府态度而有所改变。
东南亚国家如马来西亚、菲律宾及印尼,他们纷纷把进口的生活废塑料因污染环境理由而遣返回出口国家如英国、欧盟国家、日本、澳洲及美国等。环保志愿团体也不时给与政府压力,谈及为什么本地的废塑料也未能处理好,而走去处理进口的废料。
当然很多人不明白进口废料怎样差也是先经过分类的,香港的废料必需要有系统的分类才能有回收的价值,否则本地的回收厂家因分选成本过高而却无法去加工成二次材料。
预先去执行修改后的巴塞尔公约的国家着实不少,澳洲近日也公布由7月1日起全面禁止未加工的废塑料出口,我们这行业也因此而导致很多人需要去转型。而另一方面,香港也能因减少进口污染的生活废料而令环境不再受到破坏。