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中美贸易战:产困境如何解?中国塑料加工业提
“我们的美国客人基本都不下订单了,”国内某一从事塑料薄膜及垃圾袋加工生产的大型龙头企业负责人说。该企业每年有30%的业务出口至美国,在最近持续升温的中美贸易战中,“美国客人都在观望这一贸易战的变化,他们先暂停下单了。”负责人说,“这一次的影响,远胜于2008年的金融危机。”
“美国制裁中兴时候,我们的生产线停产了将近5个月。最近才开始有所缓和。”一从事中兴产品塑料外壳加工的企业告诉CPRJ,“我们比较担心以后日本、韩国等国家也跟着美国一起制裁中国,我们现在采购的部分高端工程塑料全部需要依赖日本、韩国进口,如果贸易战扩大范围,后果真是不堪设想。”
2017年,中国对美国出口贸易总额为5055亿美元。其中,中国对美国出口的塑料制品金额为150.35亿美元,占中国塑料制品出口总金额的23.97%。美国作为中国塑料制品出口的第一大市场,对主营利润率为5.94%的中国塑料制品行业来说,加征25%的关税,影响不小。
此外,美国也是中国塑机的第一大出口国。据中国塑料机械工业协会数据统计,2017年,中国塑机出口美国的总金额约为2.44亿美元,占中国塑机出口总金额的10.89%。其中,部分注塑机,模具及中空成型机已被美国列入8月6日正式加征关税的340亿美元中国产品清单中。
“我们与美国的合作项目停止了”,某塑料辅机设备供应商如是说,“就在中美双方宣布加征关税的时候,我们就直接把项目停了,因为不知道谁来负担这新增加的25%关税。”
建议 1:申请豁免关税
中国塑料机械工业协会秘书长粟东平认为,“2017年中国对美国出口塑机的数量同比增长84%,金额同比增长47%。但特朗普的加征关税政策正式生效后,中国塑机将会失去原来的价格优势。”
不过粟东平指出,影响虽然存在,但不会冲击到塑机设备生产商的正常经营。“以国内的海天、伊之密和博创企业为例,对美业务占其总营业额少则4%,多则10%。影响属于可控范围之内。”
她建议企业应该充分利用美国贸易代表办公室公布301条款中国关税豁免办法,通过在美的代理进行申诉,争取减免税收。
除了申请豁免关税,中国的塑料加工企业还有哪些办法来应对这场中美贸易战?
建议2:呼吁补贴,以缓一时之急
深圳市高分子行业协会常务副会长兼秘书长王文广说,在与会员单位进行交流之后,部分企业代表表示,希望政府出台一些补贴政策,把对美国产品加征的25%关税返还给国内受损的企业,补贴以缓解一时之急。
但是补贴的执行也需谨慎,一旦政策落实不到位,容易滋生腐败。
建议3:减税,扩大内需
另一业内人士认为,“政府最好能够实行减税,减轻企业增值税以及个人所得税,让企业有更多的经费进行科研创新,个人有更多收入进行消费。中国拥有13亿人口,中国有‘中国制造’的基础,我们有市场,有技术基础。减税以推动创新,扩大内需前景可期。”
建议4:增加海外建厂投资
某一从事塑料环保餐具生产的大型企业,则计划对其在美国的工厂进行产能扩建,来缓解这次中美贸易战带来的不利影响。
另一塑料加工企业家表示,也许会考虑到东南亚建厂,“据说最近越南、缅甸的地皮开始上涨。智利也是不错的投资选择,与饱受黑帮、毒品困扰的墨西哥相比,智利的投资环境要好一些。”不过他指出,只有小工厂才能转移,毕竟供应链转移不了。
建议5:关键技术仍受限,企业加强创新才是硬道理
无论补贴也好,减税或扩大海外投资也好,最终还是需要提高企业的创新能力。在这一次中美贸易战中,美国一直咄咄逼人,是因为他们认定,某些关键技术,中国仍然受制于美国及其盟国,可牵一发而动全身。
如碳纤维、环氧树脂及碳纤维复合材料。虽然中国已能生产T800等较高端的碳纤维,但日本东丽掌握这一技术的时间是上世纪90年代。
环氧树脂及碳纤维复合材料在航空领域应用时,普遍要求环氧树脂玻璃化转变温度不能低于180℃,而目前国产树脂领域绝大多数企业还不具备相关技术。目前波音飞机、美国F-22和F-35战斗机上使用的碳纤维环氧树脂都来自美国亨斯迈公司。
又如山梨醇类成核剂。美国美利肯公司生产的Millad 3988 及 Millad 8000山梨醇类成核剂用在PP加工中,可将PP的透明度提高至87%,目前这一产品的技术只有美利肯掌握。
还有LLDPE 己烯和辛烯与乙烯共聚、POE 聚乙烯弹性体、MLLDPE茂金属聚乙烯以及管道料PE100或150等,核心技术基本为沙伯基础工业、陶氏化学、埃克森美孚化工、利安德巴塞尔、北欧化工以及博禄等国际化工巨头手中。
“物极必反,美国的霸权主义总有峰回路转的时候。有不少美国企业在中国建厂,产品生产出来之后,再运回美国销售。这一次美国的征税,也会让这些美国企业受影响。我认为贸易战不会一直持续下去,总会有了结的时候。”一业内人士告诉CPRJ。
当前,谁都无法预知这场贸易战最终将如何了结。只有自身真正强大了,才有更多筹码在贸易战中较劲。
前车之鉴:美国制裁日本,经济停滞20年
有人曾总结,在美国国际交往逻辑里,存在一个“60%定律”:当另一个国家经济规模达到美国的60%,并保持强劲的增长势头,甚至有快速赶超美国的可能之时,美国就一定会将其定为对手,要千方百计地遏制住对手的成长。不管是当年的苏联、日本,还是现在的中国,概莫能外。
而美国遏制对手的手段,就包括了301条款。
301条款规定美国可以单方面判断交易国贸易、知识产权等政策是否违约,即美国不需要在谈判中作出任何让步,直接给交易国定罪并要求对方接受美国要求。
当年日本经济崛起,美国开始转变对日政策,以抑制日本工业的发展。先是跟日本签订《广场协议》,拉开日元升值序幕,随后也抡起301调查大棒,先后对日本的半导体、计算机等多种产品进行贸易制裁。
然而这还不是最致命的。由于本币升值,日本出口遭受重创,而日本政府为了刺激经济,开始投放大量基础货币以及轮番降息措施,造成国内流动性泛滥,使本来就存在通胀的日本经济病入膏肓。
而现在,中国的GDP已超过美国的60%——2017年美国GDP为19.55万亿美元,中国为13.17万亿美元,约占美国GDP 的67.37%。如果依照“60%定律”,山姆大叔便要启动301条款,制裁中国。